실시간 도정 기사

• 김태흠 지사, “좌고우면 하지 말고 도민만 보자”

  김태흠 충남도지사가 올 한 해 ‘응변창신(應變創新)’의 자세로, 힘쎈충남답게 초지일관하며 나아가자고 강조했다. 도는 6일 도청 문예회관에서 전 직원이 참석한 가운데 을사년 시무식을 개최했다. 이 자리에서 김 지사는 신년사를 통해 “무안 제주항공 여객기 사고 희생자와 유가족 여러분께 깊은 애도와 위로를 표한다”며 “충남도는 희생자 지원과 사고 수습에 모든 지원을 아끼지 않겠다”고 먼저 밝혔다. 김 지사는 이어 “목표했던 정부예산 11조 원도 거의 달성했고, 국내외 투자도 32조 넘게 유치해 민선7기 4년 간 이룬 것을 벌써 2배 이상 웃돌고 있다”며 지난해 거둔 성과를 꺼내들며 직원들의 노고를 치하했다. 올해에는 “변화에 한 발 앞서 대응하고 주도적으로 길을 개척한다는 뜻의 ‘응변창신’의 자세로 나아가자”고 밝혔다. 그동안 꾸려왔던 5대 목표에 더욱 무게를 싣고, 힘쎈충남답게 초지일관하며 나아가자는 뜻이다. 김 지사는 이와 함께 “극도의 정치혼란으로 지금 대한민국은 ‘무정부 상태’나 마찬가지”라며 “국정 마비로 인해 국가신인도 하락은 물론 경제적 불확실성이 높아지며 ‘정치발 IMF 사태’ 도래까지 우려되는 상황”이라고 말했다. 또 “이럴 때일수록 정파적 이익 추구를 자제하고 국가와 국민의 미래를 위해 힘을 모아야 하는데 안타깝기 그지없다”고 밝혔다. 그러면서 김 지사는 “그럼에도 불구하고 우리가 해야 할 일은 변함 없다”며 “새해에도 좌고우면 하지 않고 도민만을 위해 나아가자”고 강조했다. 김 지사는 “올 한 해 계획과 목표를 차질없이 달성할 수 있도록 공직자 여러분께서 흔들림 없이 도정에 임해주기 바란다”고 덧붙였다. 이병렬 기자

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  2025-01-06

• 김태흠 지사, 새해 첫날 팔봉 구도항 선박사고 현장 방문

  김태흠 충남도지사가 새해 첫 날 팔봉 고파도 선박 전복 사고 현장을 찾은 뒤 태안의료원 장례식장을 방문해 유가족을 위로했다. 충남도는 1일 김 지사가 선박 전복 사고 종합상황실이 마련된 팔봉면 구도항 어민회관을 찾아 적극적인 사망자 및 유족 지원 방안을 모색하겠다는 뜻을 전했다고 밝혔다. 이 자리에서 김 지사는 서산시 등 관계 기관으로부터 사고 경위 및 실종자 구조 상황 등을 보고 받고 마지막 실종자 수색에 총력을 기울여 줄 것을 당부했다. 또한 사고 선박의 보험 가입 여부, 외국인 사망자 유가족 입국 상황 등을 살피고 유관기관 간 협업을 통한 사고 수습에 만전을 기해 달라고 주문했다. 김 지사는 실종자 가족도 찾아 구조 상황을 설명하고 실종자를 찾을 때까지 수색 작업을 추진하겠다고도 했다. 어민회관 방문 후에는 사망자 빈소가 마련된 태안의료원 장례식장을 찾아 조문하고 유가족과 함께 애도했다. 한편 서해호는 지난 30일 오후 6시26분께 서산 우도에서 선장과 선원 등 7명을 태우고 구도항으로 이동 중 전복됐다. 이 사고로 2명은 구조되고 5명이 실종됐으나 해양경찰 등이 밤샘 작업을 벌인 끝에 현재까지 4명이 발견되고 나머지 1명은 아직 찾지 못한 상태다. 현재 해양경찰과 소방, 경찰 등은 587명의 인력과 장비 53대를 투입해 현장에서 수색을 진행하고 있다. 이병렬 기자

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  2025-01-01

• 서산 가로림만, 국내 첫 디지털 갯벌지도로 제작 됐다

  고해상도 드론 ·인공지능(AI) 활용 갯골·어장 등 갯벌정보 17종 담아 유네스코 세계자연유산 등재를 추진 중인 서산 가로림만이 국내에서 처음으로 디지털 갯벌지도로 제작됐다. 충남도는 최근 도와 서산시·소방·해경·한국국토정보공사 등이 참석한 가운데 ‘드론·인공지능(AI)을 활용한 가로림만 디지털 갯벌정보 구축·활용 사업 보고회’를 열었다고 24일 밝혔다. 국토교통부의 공모에 선정된 이 사업은 가로림만을 체계적으로 보존·활용하기 위한 것이다. 이 사업은 가로림만 일대 갯벌 45㎢를 고해상도 드론으로 촬영한 뒤 인공지능 분석 기법 등 신기술을 활용해 3차원(3D) 공간 지도로 정보화했다. 정보화한 주요 갯벌 정보는 간석지, 백사장, 갯골, 갯벌 시설물, 갯벌 진출입로, 어장 경계, 해안가 토지정보(포락지) 등 17종이다. 특히 도 토지관리과 무인항측팀이 직접 드론 영상을 촬영해 기존 목표 과업량의 1.6배 초과 구축했으며, 2억 원에 달하는 예산을 절감하는 효과를 거뒀다. 도는 구축한 갯벌 정보를 충청남도 공간정보시스템에 탑재해 해양·어업·토지 등 관계기관이 다양한 업무에 활용토록 제공할 계획이다. 또 국가 디지털트윈 데이터와 연계해 행정업무를 비롯한 정책 의사결정 시에도 참고할 수 있도록 지원한다. 아울러 이번에 구축한 갯벌 정보는 앞으로 가로림만 국가해양정원 지정, 세계자연유산 등재 등 핵심 업무에 중요한 기초자료로 활용한다. 이와 함께 도는 중부지방해양경찰, 도 소방본부와 협업해 해루질 등 갯벌・해안가 안전사고 발생 시 긴급 출동 이정표로 쓸 수 있는 해안안전지도를 제작하는 데에도 해당 자료를 활용할 예정이다. 도는 보고회를 통해 수렴한 실무자, 전문가 등의 의견을 검토・반영해 구축한 갯벌 정보를 개선・보완하고 관계 부서・기관과 발전 방향을 지속 모색할 방침이다. 임택빈 도 토지관리과장은 “이번 사업은 효율적・체계적인 갯벌 생태계 보존과 해안가 토지 관리, 안전사고 예방 등에 디지털 기술을 활용한 하나의 혁신 행정 사례”라면서 “연차 사업으로 가로림만 잔여 지역 정보 구축을 마무리하고 도내 갯벌 전역으로 확대해 나갈 방침”이라고 말했다. 이병렬 기자

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  2024-12-25

• 충남·대전 행정 통합 ‘민관협의체’ 출범

  추진 선언 후 1개월 만에 ‘첫발’ 양측 전문가 등 30명으로 구성 충남도와 대전시의 행정통합 민관협의체가 24일 출범식을 갖고 본격적인 운영에 들어갔다. 충남도와 대전시는 이날 대전시청 세미나실에서 충남·대전 행정통합 민관협의체 출범식 및 1차 회의를 진행했다. 지난달 21일 통합을 선언한 뒤 한 달여 만에 첫발을 뗀 것이다. 김태흠 지사와 이장우 대전시장 등 50여 명이 참석한 가운데 연 이날 출범식은 위촉장 수여, 1차 회의 등의 순으로 진행했다. 도와 대전시는 수도권에 이은 대한민국 2위 초광역경제권을 구축, 글로벌 경쟁력을 강화하기 위해 지난달 21일 1989년 분리 35년 만에 통합 추진을 선언했다. 이번 민관협의체는 양 지역 광역의회 의원과 기초자치단체장, 경제·사회단체 대표, 학계 전문가 등 15명 씩, 총 30명으로 구성했다. 공동위원장은 정재근 한국유교문화진흥원장(충남)과 이창기 한국장애인멘토링협회 중앙총재(대전)가 맡았다. 충남 위원으로는 이재완 호서대 교수, 황석준 공주대 교수, 김석곤·양경모·편삼범 도의회 의원, 최원철 공주시장, 박범인 금산군수, 최재구 예산군수, 김행금 천안시의회 의장, 서영훈 당진시의회 의장, 김기윤 금산군의회 의장, 문상인 충남북부상공회의소 회장, 김원필 한국청년네트워크 회장, 강성기 도 기획조정실장(당연직) 등이 포함됐다. 대전에서는 최진혁 대전시 지방시대위원회 위원장, 박충화 대전대 부총장, 최호택 배재대 교수, 원구환 한남대 교수, 정명국 대전시의회 행정자치위원장, 정문현 충남대 교수, 변승환 대전대 교수, 김종삼 김종삼약국 대표, 김도진 대전보건대 교수, 권오철 중부대 교수, 이진영 대전 중앙청과 중도매인조합장, 최석화 한국여성경제인협회 대전지회장, 차형철 씨에이치씨랩 대표, 한치흠 시 기획조정실장(당연직) 등이 위원으로 참여했다. 민관협의체는 민관협동 공식 소통기구로서 지역 의견을 수렴하며 공감대를 형성하고, 통합 자치단체 명칭과 청사 위치, 기능・특례 등 주요 쟁점이 담긴 통합 법률안을 내년 상반기까지 마련해 양 도·시에 제안한다. 도와 시는 제안받은 법률안을 검토한 뒤, 중앙부처와 국회 협의를 거쳐 통합 법률안을 제정, 2026년 7월 통합 지방자치단체를 출범시킬 계획이다. 민관협의체 위원 임기는 행정통합 법률안 제정 때까지이며, 이 날 첫 회의를 통해 개최 횟수, 시기, 소위원회 운영 등에 대해 논의했다. 이날 출범식에서 김태흠 지사는 “행정통합 추진은 시·도민의 의사가 가장 중요한 만큼, 각계각층의 의견을 상향식으로 수렴하기 위해 이번 민관협의체를 구성했다”며 “행정통합 추진 중심 기구로서 시・도민의 의견을 듣고 적극 반영해 줄 것”을 당부했다. 김 지사는 이어 “충청광역연합을 통해 충청권 4개 시도가 EU 형태의 느슨한 연합으로 가는 동시에, 충남과 대전이 먼저 통합한 후 궁극적으로 충북, 세종까지 통합을 이뤄 560만 덴마크 정도의 단일 경제권으로 가야한다”고 덧붙였다. 이장우 시장은 “수도권 일극체제 극복을 위해 대전과 충남이 힘을 합쳐 수도권에 필적하는 경쟁력을 갖춰야 할 때”라며 “한 뿌리였던 대전과 충남이 행정통합으로 미래 대한민국의 한 축이 될 수 있다”고 강조했다. 이 시장은 이어 “충청광역연합, 2027 하계세계대학경기대회, 충청권 제2외곽 순환고속도로 등 대전·충남이 함께 할 사업이 많다”며 “전국 어디서든 잘 사는 대한민국을 만들기 위해 위원님들께서 지혜와 다양한 의견을 모아달라”고 덧붙였다. 충남과 대전이 통합하면 △인구 358만 명 3위 △재정 규모 17조 3439억 원 3위 △GRDP 191조 6000억 원 3위 △산업단지 184개소 3위 △지난 9월 말 기준 올해 누적 수출액 715억 달러 2위 △〃 수입액 346억 달러 5위 △〃 무역수지 369억 달러 1위 등으로 각종 지표가 상위권에 오른다. 한편 김 지사는 이날 출범식에 이어 대전시청 직원들을 대상으로 ‘충청은 하나’를 주제로 특강을 가졌다. 특강에서 김 지사는 도정 비전 ‘힘쎈충남, 대한민국의 힘’ 의미를 설명한 뒤, 사상 최대 정부예산 확보와 국내외 기업 투자 유치 등 민선8기 2년 6개월 동안 거둔 역대급 성과와 ‘한국판 실리콘밸리’ 베이밸리 조성, 지역 특색・특장을 살린 권역별 발전 전략 등 내년 도정 추진 방향도 설명했다. 또한 지난 18일 출범한 충청광역연합을 거론하며 김 지사는 “충남과 대전·세종·충북은 역사와 문화를 공유하는 한 뿌리, 한 집안”이라며 “충남·대전 행정통합이 충청권 통합의 기폭제가 될 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다. 이병렬 기자

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  2024-12-24

• 충청광역연합 출범…전국 최초 특별지자체 탄생

  충남-충북-대전-세종 4개 시 · 도 초광역 교통망 등 선도사업 육성 충남·충북·대전·세종 등 충청권 4개 시도로 구성된 전국 첫 특별지방자치단체인 ‘충청광역연합’이 지난 18일 공식 출범했다. 충남도에 따르면 충청권 4개 시도는 이날 오후 세종시 정부세종컨벤션센터에서 출범식을 가졌다. 행사에는 충청권 4개 시도 단체장과 시도의회 의장, 우동기 지방시대위원장, 김민재 행정안전부 차관보 등 200여 명이 참석했다. 충청광역연합은 지방분권 실현과 지역 균형발전을 목표로 수도권 집중으로 인한 지방소멸 위기에 대응하기 위해 충청권 4개 시도가 협력해 설립한 특별지자체다. 특별지자체는 2개 이상의 지자체가 공동으로 특정한 목적을 위해 광역사무를 처리할 필요가 있을 때 설치하는 지자체를 말한다. 2022년 1월 특별지자체의 구체적인 설치 및 운영 근거를 담은 지방자치법 전부개정 법률이 시행된 이후 특별지자체가 출범한 건 이번이 처음이다. 앞서 2022년 8월 29일 충청권은 특별지자체 추진에 합의하고 합동추진단을 꾸려 공동사무를 발굴했다. 이어 시도와 시도의회 협의를 거쳐 규약안을 마련한 뒤 행안부 승인을 받았다. 충청광역연합은 사무처 41명과 의회 사무처 19명 등 2개 사무처 60명으로 구성됐다. 충청권 지자체 4곳의 공무원들이 파견됐다. 충청광역연합 초대 수장에는 김영환 충북도지사가, 연합의회 초대 의장에는 노금식 충북도의원이 각각 선정됐다. 연합장의 임기는 1년, 연합의회 의장은 2년이다. 충청광역연합은 오는 31일 공식 업무를 개시하고 각 시도로부터 넘겨받은 초광역 도로·철도망 구축과 초광역 발전 선도사업 육성, 관광체계 구축 등 20개 사무와 국가에서 이관된 광역간선급행버스체계 구축 운영 사무를 관장한다. 김태흠 충남도지사는 “한 집안·한 뿌리인 우리 4개 시도가 힘을 합쳐, 전국 최초로 특별지자체를 만든 역사적인 순간으로 기록될 것”이라며 “옛말에 ‘여세추이(與世推移)’라고, ‘세상의 흐름에 발맞춰 변화해 나간다’는 말이 있다. 디지털화에 따른 생활권의 변화를 반영하고 경제가 자립적으로 돌아가려면 인구 560만의 덴마크 정도의 규모로 충청이 통합돼야 한다”고 강조했다. 김민재 행정안전부 차관보는 “충청광역연합의 출범은 충청권을 광역생활경제권으로 묶어 균형발전과 지역 경쟁력을 강화하고 대한민국 미래를 위한 대전환점이 될 것”이라며 “정부도 적극적으로 지원하겠다”고 밝혔다. 이병렬 기자

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  2024-12-19

• 충남도, ‘농어촌 발전’ 숨은 일꾼들과 소통·공감

  서천군 이문복 씨 대상 영예 충남도가 농어촌 현장에서 남다른 열정과 신념으로 농어촌 발전을 위해 헌신해 온 숨은 일꾼·기관과 소통・공감의 장을 펼치며, 더 큰 미래를 위해 함께 노력해 나아갈 것을 다짐했다. 도는 17일 도청 대회의실에서 김태흠 지사와 농어촌발전상 수상자 및 가족, 농어업 관련 기관·단체장, 도와 시군 관계 공무원 등 150여 명이 참석한 가운데 제32회 충청남도 농어촌발전상 시상식을 개최했다. 농어촌발전상은 농어업인의 자긍심을 높이고, 농어업의 가치에 대한 공감대 확산을 위해 도입한 도내 농어업 분야 최고 영예의 상으로, 매년 농어업・농어촌 발전에 기여한 농어업인과 지원 기관·단체를 뽑아 시상하고 있다. 올해는 시군 및 관련 기관·단체 등으로부터 ▷작목 ▷시책 ▷특별상 ▷지원 기관 등 4개 부문 후보자를 추천받아, 학계·전문가·언론계 인사로 구성한 심사위원회를 통해 15명의 수상자를 확정했다. 영예의 대상은 서천 이문복 씨가 차지했다. 이 씨는 도 농업기술원에서 육종한 벼 품종 시험재배 등 우량 품종 보급에 기여하고, 지역에 적합한 신품종 선정을 위한 실증단지를 조성하는 등 고품질 충남 쌀 생산에 기여해왔다. 또 ‘드문모 심기’ 단지 조성, 직접 제조한 친환경농자재 활용 등을 통해 농업 분야 탄소중립을 실천하는 등 지속가능한 농촌 환경 구축에 앞장선 점도 높은 평가를 받았다. 이와 함께 작목 부문에서는 ▷식량작물 전귀용(쌀, 아산) ▷원예특작 오경환(난, 태안)·최광석(고추, 청양) ▷축산 김응보(양돈, 금산) 씨 등이 각각 수상했다. 시책 부문에서는 ▷농촌융복합 박승주(콩 등 가공제품, 공주)·이환진(구운계란 가공 등, 홍성) ▷농업·농촌 경쟁력 강화 이한우(쌀, 축산, 서산) ▷친환경 최종락(쌀, 부여) 씨가 수상자 명단에 이름을 올렸다. 특별상은 ▷청년농업인 박상철(축산, 보령)·가창진(화훼, 예산) ▷청년어업인 김건우(블랙타이거 새우 양식, 당진) 씨가 차지했다. 지원 기관에는 서산 운산농협과 서부여농협, 청양농협 등이 선정돼 각각 상을 받았다. 이 자리에서 김태흠 지사는 수상자들에 대한 축하의 뜻을 전한 뒤 “다른 산업이 아무리 중요하다고 해도, 사람이 먹고 사는 문제가 걸린 만큼, 농업과 어업만큼은 결코 소홀히 해서는 안 된다”며 “그런 측면에서 농어업 발전을 이끌어가고 있는 여러분이야말로 누구보다 사회에 공헌하고 있다”고 강조했다. 김 지사는 이어 “농어촌에 우리 미래가 있다는 생각에 따라 민선8기 충남은 스마트팜 조성, 은퇴농연금제 도입 등 농업・농촌 구조와 시스템을 바꾸고 청년들을 유입시키기 위해 노력하고 있다”고 말했다. 김 지사는 이와 함께 이날 상을 받은 청년농어업인들을 지목하며 “우리 농어업을 계승하고 떠받쳐 줘 자랑스럽고 감사하다. 앞으로 젊고 훌륭한 인재를 더 많이 양성해 미래를 이끄는 동력이 될 수 있도록 힘쎈충남이 최선을 다할 것”이라고 덧붙였다. 한편 도는 1994년부터 이번까지 총 672명(개)의 우수 농어업인과 기관·단체를 농어촌발전상 수상자로 선정해 시상했다. 이병렬 기자

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  2024-12-17

• 김태흠 도지사, 읍면동장과 ‘50년·100년 미래’ 준비

  김태흠 충남도지사가 도민의 행정·민원 업무를 처리하는 최일선에서 충남을 이끌고 있는 읍면동장을 만나 격의 없는 소통의 시간을 가졌다. 도는 5일 충남도서관 대강당에서 김 지사와 15개 시군 읍면동장 208명 등 250명이 참석한 가운데, ‘도지사와 읍면동장 간담회’를 개최했다고 밝혔다. 이번 간담회는 ‘힘쎈충남 대한민국의 힘이 되다’라는 슬로건으로 지역특성을 살린 읍면동 활성화 사례 특강, 힘쎈 시군 우수시책 발표, 제2중앙경찰학교 충남설립 촉구 결의, 도지사 특강 및 읍면동장과의 대화 등 순으로 진행했다. 이 자리에서 김 지사는 정책특강을 통해 ▷농업·농촌의 구조개혁 ▷탄소중립경제 선도 ▷미래 먹거리 창출 ▷지역균형발전 ▷저출생 극복 등 5개 중점과제를 추진해 충남의 50년, 100년 미래를 준비하겠다고 강조했다. 김 지사는 “진정성 있는 책임행정을 통한 도민의 신뢰를 얻는 행정을 펼쳐야 한다”며 “민원인 입장에서 적극적인 법・규정을 해석하고 발로 뛰며 현장의 목소리를 들어 달라”고 당부했다. 이날 정책특강에 앞서 진행된 읍면동 활성화 사례 특강은 안경주 강사가 ‘양양 서핑문화’, ‘공주 제민천 도시재생’ 등 사례를 통해 지역 고유성과 주민참여를 통한 매력적인 충남 만들기에 대한 의견을 나눴다. 힘쎈시군 우수시책은 ▷공주시 평생학습 생태계 조성 ▷아산시 소통플랫폼 운영 ▷부여군 통합바이오가스화 시설 운영 사례를 공유했으며, 읍면동장들과 도정 현안인 ‘제2중앙경찰학교 충남설립 촉구’ 결의에 한목소리를 냈다. 이와 관련 김 지사는 정책특강에서 “경찰학교 설립 문제는 경찰 행정의 효율성과 교육 대상자의 편의를 최우선으로 고려해야 한다”며 “정치적인 논리로 접근해서는 안 된다”고 강조하면서 반드시 유치해 내겠다는 뜻을 밝혔다. 한편, 민선8기 힘쎈충남은 지난 2년 동안 ▷도정 최초 정부예산 10조원 시대 개막 ▷국내외 206개사 33조원에 가까운 투자 유치 ▷방치된 도정 현안 해결 등 굵직한 성과를 냈다. 이병렬 기자

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  2024-12-05

• 각계각층 도민 600여명…생활 속 탄소중립 실천 다짐

  충청남도와 충남지속가능발전협의회가 공동으로 주최·주관한 ‘탄소중립·녹색산업 지속가능확산대회 in 충남’행사가 3일 혜전대학교 간호학술관 대강당에서 성대히 개최됐다. 공공기관, 사회단체, 유관기관, 기업, 법인 등 600여 명의 도민이 참여한 이번 행사는 충청남도가 2022년 대한민국 최초로 탄소중립 경제특별도를 선포한 이후, 지역 내 탄소중립 실현과 녹색산업 육성을 목표로 한 중요한 행사로, 도민과 시민사회의 협력을 기반으로 기후 위기 극복과 지속가능한 발전을 다짐하고 공유하는 자리가 됐다. 이날 대회에는 김태흠 충남도지사, 구경완 충남지속협 대표회장, 정광섭 충남도의회 부의장, 김지철 충남도교육감, 이혜숙 혜전대학교 총장을 비롯한 각급 사회단체장, 유관기관장, 기업 대표와 임직원들이 대거 참석했다. 구경완 대표회장은 개회사에서“시민사회와의 소통과 연대를 통해 경제·복지·환경·미래세대 분야에서 다양한 활동을 추진해 충남이 선도적 탄소중립을 실현하도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 김태흠 지사는 축사를 통해 “충남의 탄소중립경제특별도 선포는 대한민국이 지속가능한 발전을 이루는 데 핵심적인 가치”라며 “사회 구성원 모두가 각자의 자리에서 탄소중립 실현에 앞장서 달라”고 당부했다. 정광섭 부의장은 “기후위기는 전 세계가 함께 해결해야 할 문제”라며, “충남도의 탄소중립 정책을 도의회 차원에서 적극 지원하겠다”고 약속했다. 김지철 교육감은 “충남의 탄소중립 정책이 각급 교육기관을 통해 학생들에게 전달될 수 있도록 교육과 실습 지원을 아끼지 않겠다”고 강조하며 공교육의 중요성을 부각했다. 이혜숙 총장은 “오늘날 청년 세대는 기후 위기의 심각성을 인지하고 있으며, 이를 해결하기 위한 실질적 행동에 관심을 기울이고 있다”고 전했다. 이번 대회는 탄소중립 실현과 녹색산업 확산을 위한 다양한 프로그램으로 구성됐다. 탄소중립 생활실천 선언식에서 참가자들은 충남의 탄소중립경제특별도 실현을 위해 시민사회와 각계각층이 협력해 지속가능한 탄소중립 충남 선도를 다짐했다. 탄소중립·녹색생활 아이디어 공모전은 청소년부, 일반부, 단체부로 나눠 ▷탄소중립 녹색생활의 실천방안 ▷기후변화 대응 홍보 아이디어 ▷녹색생활 캠페인 등 실현 가능한 방안을 공모해 심사를 통해 우수작을 선정, 시상했다. 녹색산업 세미나에서는 탄소중립과 관련된 최신 기술과 산업 동향을 공유하며, 녹색산업 육성 방안을 논의했다. 탄소중립 녹색산업 체험 및 전시 부스에는 이산화탄소 포집·활용 기술, 수송부문 탄소저감 플랫폼 등 탄소중립의 혁신적 기술과 제품이 소개되어 참석자들의 많은 관심을 끌었고 유기농 채소 샐러드 만들기, 탄소 포집 정화식물 심기, 천연 비누 제작 등 다양한 체험에 긴 줄을 서기도 했다. 탄소영의 슬기로운 지구생활, 자원순환 벼룩시장, 우리밀 통밀빵과 유기능 청정 농산물을 판매하는 프리마켓과 탄소중립 퀴즈존 부스도 성황리에 진행됐다. 김태흠 도지사는 “탄소중립 경제로의 전환은 미래세대와 우리 모두를 위한 필수 과제”라며, “도민과 함께 기후 위기를 극복하고 지속가능한 발전을 실현하겠다”고 강조했다. 이병렬 기자

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  2024-12-04

• 충남도, 대전시와 분리 35년 만에 ‘통합’추진

  통합 지방자치단체 출범 공동선언 특별법 제정 추진 등 통합 구체화 인식 확산 · 공감대 형성 노력키로 충남도와 대전시가 1989년 분리한 지 35년 만에 통합 추진에 나섰다. 불편한 행정구역을 허물고 360만(실제 인구 357만 명) 명에 달하는 인구를 기반으로 충청민의 이익을 극대화하겠다는 방침이다. 충남도에 따르면 지난 21일 대전 옛 충남도청사에서 김태흠 지사와 이장우 대전시장, 홍성현 충남도의회 의장과 조원휘 대전시의회 의장이 통합 지방자치단체 출범 추진을 위한 공동선언문을 채택·발표했다. 충남도는 수도권 일극 체제 극복, 지방소멸 방지를 위해 충청권 행정구역 통합 추진이 필요하다는 데에 공감대를 갖고 뜻을 모아왔으며, 이번 공동 선언을 통해 통합 논의를 본격화하기로 합의했다. 공동 선언문을 통해 양 자치단체는 통합 지방자치단체를 설치하기 위한 특별법 제정을 추진하고, 국가 사무·재정 이양을 통해 연방제 국가의 주(州)에 준하는 실질적인 권한과 기능을 확보할 수 있도록 노력하기로 했다. 이를 위해 양 도와 시가 동수로 ‘(가칭)행정구역통합 민관협의체’를 구성한 후 협의체에서 통합 법률안을 마련해 양 도·시에 제안하기로 했다. 이후 충남도의회 및 대전시의회 의견을 청취하고, 도·시민 의견을 충분히 수렴해 통합안을 확정한 후 조속히 통합을 추진키로 했다. 충남과 대전은 1989년 대전직할시 승격 이후 35년 동안 분리돼 발전해 왔으나 이후 교통과 정보통신의 발달 등으로 공유하는 생활·경제권이 넓어졌다. 이에 따라 같은 생활·경제권임에도 불구하고 ▷국책사업 유치 경쟁 과열 및 산업생태계 중복투자 ▷광역교통, 문화·의료시설 등 늘어나는 광역행정 사무 처리 어려움 및 과잉 투자 발생 ▷인구감소로 인한 소도시 재정력 약화 및 행정적 비효율 증가 등 여러 어려움이 나타났다. 행정통합이 실현되면 대형 국책사업·투자 유치를 위한 충남도와 대전시 간 소모적 경쟁이 줄어들고, 자치단체 경계를 넘어서는 교통망, 공공시설 구축 등 광역행정 수요에 대해서도 더 긴밀히 대응할 수 있을 것으로 기대된다. 또 생활권과 행정구역의 불일치로 인한 불편을 효과적으로 해소하면서 규모의 경제를 통해 행정의 효율성을 높일 수 있을 것으로 예상된다. 특히, 충남도(213만 명)와 대전시(144만 명)가 통합할 경우 인구 약 360만 명에 달하게 되며, 대전의 우수한 연구개발 역량과 인적자본, 충남의 탄탄한 제조업 기반이 시너지를 창출하여 지역의 성장잠재력을 확대함은 물론, 향후 수도권에 필적하는 광역경제권을 형성할 수 있을 것으로 기대된다. 이장우 시장은 “한 뿌리에서 시작한 대전과 충남이 통합해 세계적 수준의 경쟁력을 갖춰야 대한민국이 수도권 일극체제를 극복하고 미래로 나아갈 수 있다”며 “통합 추진 과정에서 시·도민 의견을 충실히 듣고 공감대를 형성하도록 노력할 것”이라고 밝혔다. 김태흠 지사는 “대전시와 연계한 초광역 교통망 연결을 통해 충청권이 대한민국 경제 개통의 중심지로 역할을 할 것으로 기대된다”며 “무엇보다 바다가 없는 내륙 대전에 충남의 바다는 관광·무역 등에 큰 선물이 될 것”이라고 말했다. 한편 충남과 대전이 통합하면 ▷인구 358만 명 3위 ▷재정 규모 17조 3439억 원 3위 ▷GRDP 191조 6000억 원 3위 ▷산업단지 184개소 3위 ▷지난 9월 말 기준 올해 누적 수출액 715억 달러 2위 ▷〃 수입 346억 달러 5위 ▷〃 무역수지 369억 달러 1위 등으로 각종 지표가 상위권에 오른다. 이병렬 기자

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  2024-11-26

• 충남도, 의회 몰래 ‘알짜 기금’농협에 밀어주고도 팽 당해

  도, 2360억 기금 2금고서 1금고 변경 큰 기금 밀어주고도 협력비는 ‘쥐꼬리’ “의회 승인 없이 운용 계획 변경은 불법” 충남도가 충남도의회의 승인 없이 수천억 원의 기금을 농협에 밀어준 사실이 뒤늦게 확인됐다. 농협에 대한 특혜 논란과 함께, 혜택을 제공하고도 실리를 챙기지 못한 충남도도 비난을 피하기 어렵게 됐다. 11일 한국일보 보도에 따르면 충남도는 지난해 7월 도 금고 선정을 앞두고 2,360억 원 규모의 ‘통합재정안정화기금’ 예치 금고를 2금고에서 1금고로 변경했다. 충남도 관계자는 “일반회계였던 소방재정이 특별회계로 편입되면서 1금고가 아닌 2금고가 관리하게 됐고, 그에 따라 두 금고의 평균 잔액에 차이가 발생했다”며 “평균 잔액의 균형을 맞추기 위해 통합재정안정화기금을 1금고가 관리하도록 이관 조치했다”고 말했다. 문제는 이 과정에서 김태흠 지사에게만 보고한 뒤, 의회의 승인 절차 없이 통합재정안정화기금 관할 금고를 변경했다는 것이다. 지방재정법은 지자체가 기금 운용계획 변경 시 반드시 의회의 심의와 승인을 받도록 하고 있다. 통합재정안정화기금은 지자체들이 각종 사업을 수행하면서 회계연도 간의 재정수입 불균형을 조정하고, 재정의 안정적 운용, 각종 회계·기금 운용상 여유 재원 또는 예치금의 통합 관리를 위해 설치하는 기금이다. 이 때문에 통상 일반 계정과 구분돼서 운용되고, 입출금이 흔치 않은 예비비 성격 탓에 금고 입장에서는 이자 수익 등 영업 마진이 커 알짜배기로 분류되는 기금이다. 충남도에 따르면 당시 농협은 1금고로서 일반회계와 지역개발기금 등 충남도 예산 9조9,000억 원 중 약 9조 원을 관리했다. 2금고인 국민은행은 특별회계와 통합재정안정화기금 등 약 9,000억 원을 관리했다. 지난해 9월 1금고에 농협이 재선정됐고 2금고는 국민은행이 탈락하고 하나은행이 새로 선정됐다. 충남도는 통합재정안정화기금 소관 금고를 2금고에서 1금고로 변경한 이유로 ‘두 금고의 잔액 균형’을 들고 있지만, 설득력이 떨어진다. 충남도 소방재정의 규모는 159억 원으로, 통합재정안정화기금의 15분의 1에 불과하기 때문이다. 김기서 충남도의회 의원은 “수천억 원의 기금을 맡길 금고를 충남도가 의회 몰래 바꾼 것과 다름없다”며 “명백한 지방재정법 위반이자 특혜 의혹도 제기할 수 있는 사안이다. 금고 이관 과정을 면밀하게 다시 살필 것”이라고 말했다. 또 충남도는 거액의 기금을 농협으로 밀어주고도 이렇다 할 실익을 챙기지 못했다. 금고 선정 당시 하나은행은 기여금(협력사업비)을 101억 원 내기로 했지만, ‘62억 원’을 제시한 농협을 선정할 수밖에 없었다. 두 배 가까운 기여금을 약속한 하나은행은 점포수와 주민편의성 등에서 농협과 게임이 되지 않은 탓이다. 농협은 NH농협은행과 지역농협의 점포수를 합산해 평가받는다. 이 때문에 시중은행들은 ‘농협은행과 지역농협은 엄연히 다른 법인인데도 금고 평가에서는 두 법인의 점포 수를 합해 평가한 것은 불공정하다’며 불만을 표시하고 있다. 이병렬 기자

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  2024-11-12